五載櫛風沐雨,五載砥礪奮進。
五年,是鐫刻奮斗的時間刻度,更是見證跨越的蝶變躍升。“十四五”期間,瓜州縣始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,聚焦高質量發展首要任務,完整、準確、全面貫徹新發展理念,深入實施“生態立縣、工業強縣、人才興縣”三大戰略,千方百計破難題、出實招,全力以赴強弱項、補短板,全縣地區生產總值從2020年的96.7億元增長到2024年的200.2億元,提前一年實現了“十四五”規劃目標,成功躋身西部百強縣。
這份成績背后,是一段西部縣域在戈壁荒灘上“破冰突圍”的艱辛歷程,是13萬瓜州兒女以“人一之、我十之”的拼勁書寫的奮斗史詩。
產業筑基 鍛造發展堅強基礎
產業是經濟之本、發展之基。
經濟發展的“穩”與“進”,彰顯了瓜州的韌性與活力。“十四五”以來,瓜州縣立足資源稟賦和產業基礎,在產業融合共進的賽道上全速發力、多點突破,產業結構優化升級成效顯著,三次產業協同發展勢頭強勁。
無農不穩。瓜州縣縱深推進“蜜瓜擴規升級、枸杞提質增效、牛羊擴群增量、機采棉替代”四大工程,建設高標準農田47萬畝,建成現代農業示范園區25個,是甘肅省首個獲批兩個省級農業產業園的縣,獲評“全國率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣”,一產增加值由2020年的16.8億元增長到2024年的24.4億元,農村居民人均可支配收入由2020年的19394元增長到2024年的26672元,年均增長8.3%。
瓜州縣大力推進質量興農、品牌強農,累計培育市級以上龍頭企業、合作社165家,培育“甘味”品牌13個,“三品一標”面積達43萬畝,90%以上農產品實現訂單銷售,“小農戶”與“大市場”銜接更加緊密。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,配套資金6.9億元,實施項目748個,脫貧群眾收入由2020年的8300元增長至2024年的18458元,走出了一條由“脫貧摘帽”向“共同富裕”穩步邁進的堅實路徑。

無工不強。瓜州縣堅持“工業主導型”定位,全力推動工業經濟提質向新,從新能源基地、新材料裝備制造、現代化工到資源綜合利用,構筑起具有瓜州特色的現代工業體系。能源電力產業持續領跑,甘肅省首臺分布式調相機、首臺氫能重卡投入運營,全國最大百萬千瓦級調峰火電廠投產發電,電力裝機達1992萬千瓦,實現了從“追風逐日”到“產業成鏈”的加速轉型。
經濟向新,產業增綠。瓜州縣依托新能源優勢,打造“綠電+”新賽道,綠電園區加速推進,新材料及裝備制造深度融合,規上工業企業由2020年的48家增加到2024年的86家,獲評“全省工業經濟穩增長突出貢獻縣”,展現出傳統產業躍“級”、新興產業聚“勢”、未來產業謀“遠”的強勁勢頭和巨大潛力。
無商不富。瓜州縣加力釋放絲路重鎮、戈壁綠洲孕育的文旅活力,全力推動大敦煌文化旅游經濟圈核心區次中心建設,持續完善景區景點設施,鎖陽城文旅樞紐、絲路文化數字展示中心等重點項目穩步推進,雙石、懸榆等旅游公路建成通車,戈壁雕塑藝術長廊成功創建為國家4A級旅游景區,3A級以上景區5個,“大地之子”等雕塑成為自帶流量的網紅IP,成功入選“100個值得去的國內小城”。著力構建“以旅促商、商旅融合”的發展格局,加快服務業商圈建設,推動第三產業多元發展,累計新增市場主體7129家。主動服務酒泉陸港型國家物流樞紐建設,大力發展通道經濟,煤炭年消費儲配發送量突破3500萬噸,西部億噸級煤炭儲運保供基地已具雛形。
創新引領 激活區域發展潛能
創新是引領發展的第一動力。
創新開放的“擴”與“深”,拓展了經濟發展的空間維度。“十四五”期間,瓜州縣以改革破局、以創新賦能,全力以赴抓招商、上項目、優環境,因地制宜發展新質生產力,區域發展競爭力持續躍升。
瓜州縣深入實施“引大引強引頭部”行動,大力開展“產業鏈招商”、用活用好“顧問招商”、持續深化“以商招商”,累計簽約億元以上招商引資項目97個,實現省外到位資金492億元。甘肅省首個現代煤化工與新能源耦合項目落地瓜州,全國首個全釩液流儲能全產業鏈在瓜州建成投產,全球首個“雙塔一機”風光熱儲一體化項目并網投用,累計實施10億元以上重大項目26個,完成固定資產投資815億元,同比增長42%。
基礎穩,才能產業旺。瓜州縣堅持把園區作為經濟建設的主戰場,先后投入28.5億元補齊短板,綜合服務區、智慧園區等一批打基礎、管長遠的關鍵設施相繼建成投用。工業集中區升級認定為省級開發區,入駐企業由2020年的92家增長至191家,累計實現產值475億元,稅收貢獻從1.7億元增長至10.6億元,增幅近6倍,綜合實力邁入甘肅省第一方陣。
水深則魚躍,城強則賈興。營商環境的持續優化是招商引鳳、項目提速、企業賦能的底氣所在、優勢所在。瓜州縣堅持以環境之“優”聚發展之“勢”,探索設立風險補償基金、產業投資基金,細化落實“包抓聯”“六必訪”全生命周期服務機制,寶豐多晶硅上下游協同項目創造了當年建設、當年投產、當年升規的“瓜州速度”。創新搭建“小瓜”幫辦服務平臺,政務服務全程網辦率達99.9%,先后獲“政務熱線創新百強典型案例”“優化營商環境宜商高效示范案例”等多項殊榮。2025年5家企業榮登全省民營企業100強榜單。
城鄉蝶變 繪就共富美好圖景
城鄉融合、生態宜居是高質量發展的鮮明標識。
城鄉融合的“美”與“興”,繪就了協調發展的生動圖景。“十四五”期間,瓜州縣錨定“城鄉一體、生態優先”發展方向,聚力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,城鄉融合的底色更濃、質感更優。
城市建設,一頭承載發展大局,一頭情系萬家燈火。瓜州縣堅持以人文生態型城市建設為抓手,“見縫插針”推動城市更新,建成口袋公園、多功能停車場等“六小”便民工程13個,體育館落地啟用,更新改造城區道路21條、市政管網及附屬設施197公里,建成區面積拓展至7.1平方公里,城市綠化覆蓋率達42.4%。“一區一策”推動老舊小區改造,惠及158棟住宅樓、4475戶群眾。
新建農房煥然一新、環境面貌整潔優美、公共設施日益完善……行走在瓜州縣鄉村沃野,民生項目建設帶來的新變化隨處可見。“十四五”期間,瓜州縣新建改造農房1814戶,改造提升農村供水管網187公里,拓寬升級鄉村道路640.4公里,入選全國“四好農村路”示范縣創建名單。持續深化農村人居環境整治提升五年行動,全面推行“紅黑榜”“積分制”長效機制,新改建衛生戶廁5848座,建成省級鄉村建設示范村、和美鄉村21個,美麗鄉村逐步由“點上出彩”邁向“全面開花”。
風吹石走,顆粒難收,曾是不少瓜州人記憶中的生存困境。瓜州縣縱深推進“綠色瓜州”三年行動,實施“三北”工程、生態公益林等生態治理修復項目266個,完成人工造林11.1萬畝,治理沙化土地17.8萬畝,森林面積達191.7萬畝,雙塔濕地入選國家重要濕地名錄。堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,空氣綜合質量達到國家二級標準,國控省控地表水考核斷面水質達標率、優良率均為100%。加快傳統產業設備更新和綠色低碳改造,交易綠證158萬張,生態美與經濟強實現同頻共振。
民生暖心 織密幸福保障網絡
悠悠萬事,民生為大。
民生福祉的“增”與“暖”,詮釋了發展的根本目的。“十四五”期間,瓜州縣始終堅持在發展中保障和改善民生,將80%以上的一般公共預算支出用于民生領域,民生福祉持續增進,人民群眾生活水平不斷提升。
百年大計,教育為本。瓜州縣著眼辦好人民滿意的教育,持續深化教育體制改革,扎實推進教育布局調整,新建瓜州中學、張芝小學等學校4所,升級改造學校15所,累計新增城鎮學位1360個。整合優質教育資源,引進海亮教育集團,構建小初高貫通培養體系,持續提升教師教學能力,不斷提高整體辦學水平,本科上線率由2020年的73.8%增長到2025年的99.1%,基礎教育實現從“學有所教”到“學有優教”的全面躍升。
瓜州縣深入實施“健康瓜州”行動,穩步推進縣域緊密型醫共體改革,投資1.73億元建成縣醫院門診綜合樓、多功能中醫院、社區衛生服務中心,群眾就醫條件持續改善。探索實施“患癌群眾關愛”項目,常態化與蘭大一院等開展技術合作,就醫外轉率下降3個百分點,群眾健康更有“醫”靠。
瓜州縣以實施就業優先戰略為引領,積極拓寬本地就業渠道,構建省內外東西部勞務協作機制,年均輸轉城鄉勞動力2.6萬人,實現勞務收入41.5億元、同比增長23.8%,新增城鎮就業人數1.2萬人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內,家門口就業托起群眾穩穩的幸福。
瓜州縣持續深化“一老一小”體系建設,建成鄉鎮綜合養老服務中心9個、村級互助幸福院14個,每千人口托位數達4.8個,較2020年增加2.9個。穩步提升社會保險待遇水平,全面落實社會救助保障政策,年均發放各類救助、補貼資金5700萬元以上。
黨建領航 筑牢奮進紅色根基
治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎。
黨建引領的“根”與“魂”,凝聚了團結奮斗的磅礴力量。“十四五”期間,瓜州縣堅定不移以高質量黨建統領經濟社會發展全局,著力在固強補弱中夯實根基、在賦能發展中彰顯擔當,各級黨組織和廣大黨員在推動高質量發展、創新社會治理中譜寫了精彩篇章。
瓜州縣深入貫徹新時代黨的建設總要求,堅持把黨的建設融入經濟社會發展各領域,創新成立農村鄉鎮片區黨委,推動“黨建+產業”深度融合,設立工業集中區黨工委,以“黨建+產業鏈”破解發展瓶頸,驅動工業集群化躍升,實現了黨建與經濟發展、社會進步同頻共振。
瓜州縣深入實施“五大工程”,新改建黨群服務中心62個,創新培樹“先鋒領航”等黨建品牌14個,黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力得到有效增強。實施村級集體經濟提質增效行動,全縣村級集體經濟村均收入由2020年的12.3萬元發展壯大到2025年底的46.3萬元,村集體“造血”能力持續提升。
瓜州縣緊扣重點產業、行業領域發展需要,系統性推出“十個一”引才育才惜才舉措,全方位加大編制供給、職務待遇、生活補助、安居住房等政策保障力度,1296套“梧桐公寓”、2300余套企業人才公寓建成投用,累計引進各類急需緊缺人才247名、企業技能型人才2000余名,落實人才保障激勵資金2200余萬元。
瓜州縣全面推行黨建引領“五治融合”鄉村治理新模式,基層治理能力和治理水平顯著提升,成功獲批全國共同現代化試點縣,柳園公安檢查站榮獲“全國先進基層黨組織”“全國民族團結進步模范集體”“全國崗位學雷鋒標兵集體”等稱號,連續兩屆被評為全國優秀公安基層單位。傾全城之力妥善安置2.5萬名因暴風雪滯留返疆旅客,暖心瓜州事跡入選“全國公共關系優秀案例”。
奮進新征程,建功新時代。瓜州縣將錨定宏偉藍圖,深入研究謀劃“十五五”發展,乘勢而上、砥礪奮進,在中國式現代化新征程上交出更加優異的答卷。
(瓜州縣委宣傳部 供)
