“三抓三促”行動(dòng)開展以來，玉門市堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為“五型政府”建設(shè)的首要任務(wù)，牢牢抓住科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)全面依法治市，“法治玉門”建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、鏗鏘有力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的法治保障。今年4月，玉門市被命名為“省級(jí)法治政府建設(shè)示范地區(qū)”。
嚴(yán)格依法行政
樹起政務(wù)誠(chéng)信風(fēng)向標(biāo)
法治為民，重在守民心。玉門市秉承“抓法治就是抓改革、抓法治就是促發(fā)展”的理念，以明晰政府權(quán)責(zé)、規(guī)范決策辦事為著力點(diǎn)，健全重大事項(xiàng)合法性審查、專家咨詢、集體討論決定、公開征求意見建議等制度，堅(jiān)持將合法性審查作為前置條件，把聽取合法性意見作為必要條件，全面構(gòu)建職責(zé)明確、多方參與、流程規(guī)范、審查全面的重大行政決策合法性審查工作機(jī)制。
玉門市持續(xù)深化行政復(fù)議體制改革、在全市建立法律顧問制度、建立跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、制定“包容免罰清單”、全面推行柔性執(zhí)法、大力推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)……一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措夯實(shí)的是政府依法行政的根基，筑牢的是群眾對(duì)建設(shè)“法治玉門”的信心。
聚焦民生需求
織密司法服務(wù)一張網(wǎng)
“您的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有哪些法律難題？需要司法行政機(jī)關(guān)提供哪些法律幫助？”這是日前玉門市司法行政工作人員以及法律服務(wù)人員為企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”的場(chǎng)景。
為幫助企業(yè)防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)，玉門市以“三抓三促”行動(dòng)為抓手，成立了公共法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按季度、分批次為全市194家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”，還送上了以法治宣講、防范處置法律風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾糾紛、公司治理等為主要內(nèi)容的法治“大禮包”。同時(shí)，建成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)站，85個(gè)村（社區(qū)）法律服務(wù)工作室，實(shí)現(xiàn)了公共法律服務(wù)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋。
堅(jiān)持“五治融合”
共繪基層治理新風(fēng)景
今年夏天，玉門市下西號(hào)鎮(zhèn)下東號(hào)村村民張維明5.8畝地的花卉剛出苗，就被他人澆水時(shí)不小心淹了。在村黨支部書記鄭平山的調(diào)解下，雙方握手言和，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
玉門市聚焦打通服務(wù)群眾“最后一公里”，指導(dǎo)成立了道路交通、婚姻家庭糾紛、醫(yī)患糾紛等10個(gè)專業(yè)性行業(yè)調(diào)委會(huì)，12個(gè)個(gè)人調(diào)解工作室，打造了玉門鎮(zhèn)“罐罐茶”、黃閘灣鎮(zhèn)“鄉(xiāng)賢”等調(diào)解品牌，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村（社區(qū)）、大事不出街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機(jī)制，將玉門市劃分為544個(gè)網(wǎng)格，建立了1807人的專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，構(gòu)建了共建共治共享的基層治理新格局。
強(qiáng)化系統(tǒng)推動(dòng)
構(gòu)建全域普法大格局
不斷創(chuàng)新普法載體、鞏固擴(kuò)大普法陣地、全民參與普法宣傳……在社區(qū)學(xué)校、車間廠房、田間地頭，一幅法治畫卷在玉門大地徐徐展開。
為不斷增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性，玉門市嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，將“八五”普法納入年度綜合考核、平安玉門建設(shè)及文明城市創(chuàng)建考核，定期督查，全力推進(jìn)。健全完善“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制度，扎實(shí)開展“法律八進(jìn)”“精準(zhǔn)普法”活動(dòng)，組織、參與法治主題宣傳活動(dòng)48場(chǎng)次。目前，玉門市共成立普法組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)124個(gè)，成立了由21名成員構(gòu)成的普法講師團(tuán)，建立了由普法骨干、志愿者1260人組成的法治宣傳員隊(duì)伍，分層次培訓(xùn)“八五”普法骨干3690人次，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、共同參與的“大普法”工作格局。充分利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取以案普法、現(xiàn)場(chǎng)講法等方式普及各類法律常識(shí)，做到“服務(wù)一件、普法一片”，群眾知法、懂法、學(xué)法的氛圍更加濃厚。（酒泉融媒記者 陳思俠 通訊員 魏曉燕）
